Camino al V Centenario de Puerto Gaboto: Carta de lectores
Carta de lectores del Prof. Ricardo Gonzalez
La política educativa de Nicasio Oroño y la creación de la primera escuela elemental en el Rincón de Gaboto (1865-1866)
Por Profesor Ricardo N.Gonzàlez
Introducción
La gestión del gobernador Nicasio Oroño (1865-1868) en la provincia de Santa Fe representa un hito en la construcción de la educación pública argentina. Su política educativa articuló el fortalecimiento del Estado provincial con la formación de una ciudadanía republicana, donde la instrucción elemental era concebida tanto como un derecho como un deber. Este proceso tuvo su existencia en nuestrp pueblo con el decreto del 25 de septiembre de 1865, que creó la primera escuela elemental pública para varones en el Rincón de Gaboto, designando como preceptor al señor Hilarión Fluc, y se consolidó al año siguiente con el decreto de 1866, que estableció la obligatoriedad de la instrucción pública.
El decreto de 1865 y la creación de la primera escuela elemental
El 25 de septiembre de 1865, Oroño firmó un decreto que ordenaba la creación de la primera escuela elemental pública para varones en el Rincón de Gaboto, localidad histórica vinculada a los orígenes del poblamiento rioplatense. La designación de Hilarión Fluc como preceptor evidencia la intención del gobierno de sentar las bases de un sistema educativo estatal, donde la figura del maestro ocupaba un rol central en la tarea de alfabetización y en la formación cívica de los futuros ciudadanos (Bonaudo, 1999).
Esta medida, ak igual que otras similares, puede interpretarse como la institucionalización inicial de la educación pública en Santa Fe, que hasta entonces dependía de iniciativas privadas o eclesiásticas (Bertoni, 2001). El decreto no solo creó una escuela, sino que también sentó un precedente: el Estado provincial asumía la responsabilidad de garantizar espacios de enseñanza para la población.
El decreto de 1866 y la obligatoriedad de la instrucción
Al año siguiente, Oroño profundizó esta política con un nuevo decreto que establecía la obligatoriedad de la educación elemental en toda la provincia. Este texto normativo consagraba el derecho a enseñar y a aprender, sustentado en la idea de que el acceso a conocimientos mínimos era indispensable para la formación de ciudadanos plenos (Tedesco, 1986).
La educación se vinculaba así con la construcción del orden republicano: el ciudadano instruido se complementaba con el “ciudadano en armas”, garantizando tanto la defensa de la patria como la participación activa en la vida política (Gallo, 1997).
Contexto político e institucional
El proyecto educativo de Oroño se inscribe en el marco de un gobierno de élites ilustradas, que concebía la educación como un instrumento de cohesión social y consolidación institucional. A través de la creación de escuelas, la designación de preceptores y la emisión de decretos, se buscó conformar una trama institucional educativa capaz de sostener la gobernabilidad provincial (Bonaudo & Sonzogni, 1991).
Asimismo, su política se enlazaba con un pacto laico, que pretendía limitar la injerencia de la Iglesia en el ámbito escolar y proyectar un modelo educativo estatal, moderno y secular, acorde con los principios republicanos.
Impacto y legado
La creación de la escuela elemental en el Rincón de Gaboto, en 1865, constituyó el primer paso de un programa más ambicioso que alcanzó su punto culminante con la obligatoriedad de la instrucción en 1866. Estas medidas no solo ampliaron las oportunidades educativas, sino que también fundaron la noción de que la educación pública era la condición indispensable para el ejercicio de la ciudadanía republicana.
De este modo, Oroño dejó un legado que trascendió su gestión: la convicción de que la escuela debía ser el espacio de igualación social y el fundamento de la soberanía popular.
Conclusión
La política educativa de Nicasio Oroño, expresada en el decreto de 1865 en el Rincón de Gaboto y en el decreto de 1866 sobre obligatoriedad de la instrucción, constituye un capítulo fundamental en la historia de la educación santafesina. Su apuesta por una instrucción pública, obligatoria y laica no solo buscó alfabetizar, sino también formar ciudadanos capaces de sostener el orden político republicano en construcción.
Y si con todo lo dicho no alcanzara es importante recordar que Nicasio Oroño era un vecino de nuestra región gabotera ya que nació un 20 de julio de 1825, en la ciudad de Coronda, cabecera del departamentoSan Jerónimo.
Bibliografía
Bertoni, L. (2001). Patriotas, cosmopolitas y nacionalistas. La construcción de la ciudadanía en la Argentina. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.
Bonaudo, M. (1999). Entre la revolución y el orden: la política en Santa Fe, 1850-1890. Rosario: Prohistoria.
Bonaudo, M. & Sonzogni, E. (1991). “Educación y laicidad en Santa Fe durante el gobierno de Oroño”. Revista de Historia Regional, 5(2), pp. 45-66.
Gallo, E. (1997). La república posible. Buenos Aires: Ariel.
Tedesco, J. C. (1986). Educación y sociedad en la Argentina (1880-1945). Buenos Aires: Siglo XXI.
